EE.UU: El Congreso apoya un proyecto de Ley que crea un órgano para la resolución de reclamaciones de propiedad intelectual de menor importe
- 7 Oct, 2019
Leire Gutiérrez Vázquez.
El 12 de septiembre de 2019 el Comité Judicial del Congreso de Estados Unidos publicó un informe favorable al proyecto de Ley H.R. 2426 “Copyright Alternative in Small-Claims Enforcement Act of 2019”, también conocido como “Case Act”, cuya aprobación configuraría un sistema más rápido y eficaz en la gestión de reclamaciones de menor importe relacionadas con la infracción de derechos de propiedad intelectual.
En el año 2011, el Congreso de Estados Unidos solicitó a la Oficina de Derechos de Autor de Estos Unidos (U.S Copyright Office) la elaboración de un informe con el objeto de conocer la problemática en la que se encontraban los titulares de derechos que interponían reclamaciones de pequeño importe para proteger sus derechos. A este efecto, la Oficina organizó varias mesas redondas, reuniones, y una consulta pública, con el objeto de conocer la problemática y publicar un estudio con sus conclusiones.
En 2013, bajo el título “Copyright Small Claims, A Report of the Register of Copyrights”, la Oficina de Derechos de Autor publicó un estudio en el que se resaltaba los problemas en los que se encontraban los “pequeños reclamantes” a la hora de defender sus derechos, derivados especialmente de los elevados costes que tenían que afrontar en la justicia ordinaria (abogado, perito, pruebas), que en la mayoría de los casos eran más elevados que las indemnizaciones recibidas al final del procedimiento. A esta misma conclusión ha llegado el informe elaborado por el Comité Judicial del Congreso, que destacada que los costes judiciales perjudican especialmente a los creadores independientes o con recursos más limitados, que en la mayoría de los casos tienen dificultades o no pueden afrontar los costes de una demanda judicial.
Como ha venido informando el Instituto Autor en los últimos meses, de aprobarse la Case Act se introducirían un total de once artículos (art.1501-1511) del Título 17 del Código de Estados Unidos, entre los que destaca el art.1502, que regula la creación de una Junta de Reclamaciones de Derechos de autor (Copyright Claims Board – CCB) – órgano dependiente de la Oficina de Derechos de Autor – a través del cual se facilitaría de forma voluntaria la resolución de las reclamaciones de menor cuantía. En particular, el nuevo órgano conocería de las reclamaciones cuya cantidad mínima sea de 13.500 euros (15.000 dólares) y cuya cantidad máxima sea de 27.000 euros (30.000 dólares). Así mismo, el proyecto de Ley señala que el órgano estaría compuesto por 3 miembros que, entre otros requisitos, deberán tener 7 años de experiencia en el sector, representando, tanto a titulares de derechos como a usuarios.
Las decisiones adoptadas por el CCB (art.1508) serán vinculantes para las partes. En caso de que una de las partes no abone la cantidad fijada por el órgano en concepto de daños y perjuicios, el reclamante podrá acudir a un Tribunal de Distrito para que ordene ejecutar la orden.
Fuentes: Copyright Alternative in Small-Claims Enforcement (CASE) Act of 2019,Report 116-105 – Copyright Alternative in Small-Claims Enforcement (Case) Act of 2019,S.1273 – CASE Act of 2019.