España: La CE se pronuncia sobre la ayuda recibida por los operadores terrestres para la digitalización y ampliación de la red de televisión terrestre

Silvia Pascua Vicente.Entorno digital/Jurisprudencia
El 10 de junio de 2021, la Comisión Europea (CE) emitió uncomunicado de prensa en el cual se pronuncia sobre las ayudas recibidas por los operadores terrestres para la digitalización y ampliación de la red de televisión terrestre en “zonas remotas” de España. En este sentido, su resolución señala que estas ayudas no fueron compatibles con las normas de la Unión Europea sobre ayudas estatales.
Como recoge el comunicado, entre los años 2005 y 2008, España adoptó una serie de medidas reglamentarias para llevar a cabo la transición de la televisión analógica a la televisión digital. Por ello, dividió el territorio en tres zonas, destinando parte de los fondos a “zonas remotas” (zona II), incluyendo ayudas para la explotación y el mantenimiento de infraestructura de Televisión Digital Terrestre (TDT), destinadas exclusivamente a los operadores terrestre.
Posteriormente, un operador de satélite digital interpuso unadenuncia ante la CE, señalando que las ayudas destinadas a la zona II financiaron exclusivamente la digitalización de la tecnología terrestre, sin embargo, otros proveedores de transmisión alternativa, como el satélite, cable o internet, no fueron incluidos en las subvenciones.
Por su parte, en el año 2013, la CE consideró que la medida favorecía a la tecnología digital terrestre en detrimento de otras, ya que los operadores de proveedores terrestres habían recibido una ventaja respecto de sus competidores.
Así mismo, tras una nueva investigación, el 10 de junio de 2021, la Comisión concluyó que los operadores terrestres “recibieron una ventaja selectiva incompatible frente a los competidores usuarios otras tecnologías, infringiendo el principio de neutralidad tecnológica”, como consecuencia de ello, España deberá recuperar las ayudas concedidas que sean incompatibles con la normativa europea.
Según establece la comisión, las medidas adoptadas no eran neutrales desde un punto de vista tecnológico, ya que partían de la televisión digital terrestre como la única tecnología posible para realizar la conversión digital subvencionada, excluyendo de las ayudas a otras alternativas como el cable o satélite. Por ello, determinó que el régimen aplicado en España no era compatible con lo dispuesto en el apartado 3, letra c) del artículo 107 o el apartado 2 del artículo 106 delTratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE).
Así mismo, el comunicado de prensa señala que será España la encargada de establecer el importe que debe recuperarse de cada beneficiario individual, en función de la metodología establecida en la Decisión de la CE.
 
Fuentes: Comisión Europea (Ayudas estatales: la Comisión confirma que España debe recuperar una ayuda incompatible de varios operadores digitales terrestres,Ayudas estatales: Los operadores de plataformas de televisión terrestre en España deberán reembolsar unas subvenciones incompatibles,C(2010)6465).​