Francia: Informe de HADOPI sobre las medidas adoptadas para proteger los contenidos culturales y deportivos a nivel internacional

Silvia Pascua Vicente.

El 1 de junio de 2021, HADOPI (Haute Autorité pour la diffusion des œuvres et la protection des droits sur internet), la Alta autoridad para la difusión de las obras y la protección de derechos de autor en internetpublicó el informe titulado “Estrategias antipiratería. Contenido cultural y deportivo en Francia y en el extranjero” (Stratégies de lutte contre le piratage des contenus culturels et sportigs en France et à l’international), en el que se analizan las medidas adoptadas en 32 países para proteger los contenidos culturales y deportivos a nivel internacional frente a las vulneraciones en el entorno online.

Por su parte, el informe consta de dos partes. A tal efecto, la primera realiza un análisis de los principales problemas y medidas adoptadas por los países participantes en el informe, entre los que está incluido España, contra la vulneración de los derechos de propiedad intelectual.

En este sentido, hace un repaso de los principales medios existentes que permiten el acceso de forma ilícita a contenido protegido, destacando el uso de enlaces o descargas, así como los servicios de alojamiento de archivos o las páginas web de “streamripping”. Además, destaca el aumento del acceso a contenido en directo de forma ilícita a través de los servicios de Televisión por Protocolo de Internet (Internet Protocol Television – IPTV).

Por otro lado, el informe aborda la necesidad de desarrollar un sistema flexible y ágil aplicable a las “páginas web espejo” o réplicas de páginas web infractoras, creadas automáticamente bajo otros dominios o subdominios para continuar eludiendo las órdenes judiciales de bloqueo. Al respecto, según los datos aportados, señala que por cada servicio ilícito bloqueado hay al menos dos nombres de dominio asociados a este. Así mismo, se señala que las medidas de bloqueo son eficaces, ya que las visitas a las páginas web bloqueadas disminuye aproximadamente un 75%.

En relación con lo anterior, alguna de las soluciones propuestas en el informe, y aplicadas en algunos países, consisten en que los tribunales, además de emitir órdenes de bloqueo de las páginas web que ponen a disposición del público contenido de forma ilícita, dirijan dicha orden contra los nombres de dominio y direcciones IP relacionadas. Así mismo, también insta a que se adopten medidas de bloqueo de los DNS no solo para los proveedores de acceso a internet (IPS), sino también contra los operadores que ofrecen servicios alternativos.

De forma particular, el informe aborda la puesta a disposición al público sin autorización de contenido audiovisual con temática deportiva, y señala las medidas adoptadas por los países participantes en el informe. En este sentido, el objetivo es establecer un mecanismo que permita adoptar medidas de forma rápida, ya que el valor económico de estos eventos finaliza en el momento que el evento acaba.

Así mismo, la HADOPI también destaca el informe bajo el nombre “Desafío para los organizadores de acontecimientos deportivos en el entorno digital” publicado por el Parlamento Europeo y analizado por el Instituto Autor, en el cual solicitan una modificación del marco legal actual de la Unión Europea, con el objeto de poner fin a las retransmisiones ilícitas de eventos deportivos en directo.

Por otro lado, el informe concluye señalando que es necesaria una mayor implicación de los motores de búsqueda, así como de los proveedores de contenido y de alojamiento (ISP), fomentando el desarrollo de acuerdos y la creación de un régimen de responsabilidad específico, para evitar la vulneración de los derechos de propiedad intelectual. También reclama la transposición inmediata en las legislaciones nacionales del artículo 17 (uso de contenido protegidos por parte de prestadores de servicios para compartir contenidos en línea) de la Directiva 2019/790, de 17 de abril de 2019, sobre los derechos de autor y derechos afines en el mercado único digital.

Por último, la segunda parte del informe incluye una ficha descriptiva de cada país, en la cual se analiza la situación legislativa actual, así como las propuestas de reforma de la regulación en esta materia.

Fuentes: HADOPI (Stratégies de lutte contre le piratage des contenus culturels et sportigs en France et à l’international), Instituto Autor (Unión Europea: Miembros del Parlamento Europeo presentan un informe solicitando el bloqueo inmediato de las retransmisiones ilícitas de eventos deportivos).